Pakistan loses more than $ 1 Billion to the illegal cigarette trade every year
Behtareen Pakistan is a nationwide civic awareness and advocacy campaign focused on accountability, transparency, and economic responsibility. It highlights the hidden costs of illegal cigarette trade, exposes lost public revenue, and uses data and insights to show how this issue impacts Pakistan’s economy while advocating for fair and effective enforcement of laws.
پاکستان ٹوبیکو انڈسٹری کا جائزہ
The tobacco industry in Pakistan is substantial yet significantly unregulated. With nearly 80 billion cigarettes consumed annually, it offers both economic potential and serious challenges, particularly due to the activities of the illegal cigarette mafia. Below is an overview of Pakistan's tobacco market.
مسئلہ
غیر قانونی سگریٹ اور تمباکو کی معیشت سے مراد سگریٹ کی پیداوار، درآمد، تقسیم اور فروخت ہے جو حکومتی ٹیکسوں، ضابطوں، یا لائسنسنگ کی ضروریات سے بچتے ہیں۔
پاکستان کی صورتحال
In Pakistan, the illegal cigarette market has expanded significantly in recent years and now occupies over 50% of the overall tobacco market.
کیا آپ جانتے ہیں؟
پاکستان میں غیر قانونی سگریٹ اسمگلنگ نیٹ ورکس اور غیر رجسٹرڈ مقامی مینوفیکچرنگ سہولیات دونوں سے نکل سکتے ہیں۔
How to Identify a Legal Cigarette Pack?
A legal cigarette pack can be identified by several clear indicators that ensure authenticity and compliance with government regulations. These typically include a valid tax stamp or excise label, clear and correctly printed health warnings, standardized packaging elements, and accurate manufacturer information.
شماریات
The scale of Pakistan's illegal cigarette trade is staggering. The numbers below reflect the real-time cost of unchecked illegal tobacco.
How to Identify an Illegal Cigarette Pack?
سگریٹ کے غیر قانونی پیک حکومتی ضوابط اور کوالٹی کنٹرولز کو نظرانداز کرتے ہیں، جس سے وہ غیر محفوظ اور غیر قانونی ہو جاتے ہیں۔ یہ پیک اکثر مناسب اجازت کے بغیر تیار یا تقسیم کیے جاتے ہیں، یعنی یہ صحت، حفاظت اور ٹیکس کے معیارات کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں، جس سے صارفین کو غیر تصدیق شدہ مواد کا سامنا کرنا پڑتا ہے جب کہ حکومتیں ٹیکس کی اہم آمدنی سے محروم ہوجاتی ہیں۔
آمدنی کا نقصان کیسے ہوتا ہے۔
یہ ٹائم لائن سپلائی چین کے ذریعے غیر قانونی سگریٹ کے عام سفر کا خاکہ پیش کرتی ہے، پیداوار یا اسمگلنگ سے لے کر تقسیم، خوردہ فروخت، اور حتمی ٹیکس محصولات میں نقصان۔
غیر قانونی سگریٹ ہو سکتے ہیں:
- غیر رجسٹرڈ مقامی فیکٹریوں میں تیار کردہ، یا
- کسٹم ڈیوٹی اور فیڈرل ایکسائز ٹیکس ادا کیے بغیر ملک میں سمگل کیا گیا۔
چونکہ ان مصنوعات کا صحیح اعلان نہیں کیا جاتا، اس لیے یہ حکومتی محصولات میں حصہ ڈالے بغیر مارکیٹ میں داخل ہوتی ہیں۔
پیداوار یا اسمگلنگ کے بعد، مصنوعات کو ان کے ذریعے تقسیم کیا جاتا ہے:
- غیر رسمی تھوک فروش
- غیر منظم نقل و حمل کے راستے
- کیش پر مبنی سپلائی نیٹ ورک
یہ چینلز سرکاری نگرانی کے نظام سے باہر کام کرتے ہیں، جس سے مصنوعات کی نقل و حرکت کو ٹریک کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔
اس کے بعد غیر قانونی سگریٹ قانونی برانڈز کے ساتھ ساتھ خوردہ دکانوں میں فروخت کیے جاتے ہیں۔ ہو سکتا ہے کہ صارفین فوری طور پر تعمیل شدہ اور غیر تعمیل شدہ مصنوعات میں فرق نہ کریں۔
خوردہ فروش غیر قانونی برانڈز کا ذخیرہ کرسکتے ہیں کیونکہ:
- وہ زیادہ منافع کے مارجن پیش کرتے ہیں۔
- وہ خریدنے کے لئے سستے ہیں
- نفاذ کی جانچ محدود ہو سکتی ہے۔
چونکہ ٹیکس اور تعمیل کے اخراجات سے بچا جاتا ہے، غیر قانونی سگریٹ اکثر حکومت کی کم از کم قانونی قیمت سے کم فروخت ہوتے ہیں۔
Lower prices make these products attractive to price-sensitive consumers and increase market share for illegal brands.
غیر قانونی مصنوعات اکثر ریگولیٹری عدم تعمیل کی مرئی علامات ظاہر کرتی ہیں، جیسے:
- Missing Track and Trace tax stamps
- Absence of required Graphical Health Warnings
- غلط یا نامکمل پیکیجنگ معلومات
- Retail price below the Minimum Legal Price threshold
یہ اشارے بتاتے ہیں کہ مطلوبہ ٹیکسوں اور ریگولیٹری اقدامات کو نظرانداز کر دیا گیا ہے۔
جب سگریٹ مطلوبہ ٹیکس ادا کیے بغیر یا قواعد و ضوابط کی تعمیل کیے بغیر اس سلسلہ سے گزرتے ہیں، تو حکومت ایکسائز ریونیو کھو دیتی ہے جو کہ دوسری صورت میں عوامی مالیات میں حصہ ڈالے گی۔
At scale, repeated leakage across production, distribution, and retail results in billions of dollars in lost tax revenue annually.
Laws and Compliance
Pakistan’s tobacco industry is governed by regulations designed to ensure tax compliance, proper monitoring, and adherence to public health standards. This section outlines key requirements, including Track and Trace, Graphical Health Warnings, Minimum Legal Pricing, and enforcement measures related to non-compliance.
Track and Trace
Track and Trace Stamp (TTS) is a regulatory mechanism introduced by the Federal Board of Revenue (FBR) in Pakistan to monitor the legal production and movement of cigarette products. It requires that every pack of cigarettes has a unique tax stamp before leaving the factory, enabling authorities to track it throughout distribution and sale.
1
یہ کیوں موجود ہے۔
ٹیکس چوری کو روکنے اور غیر قانونی مصنوعات کو قانونی سپلائی چین میں داخل ہونے سے روکنے کے لیے اس نظام کو 1 جولائی 2022 کو لازمی قرار دیا گیا تھا۔ پیداوار اور تقسیم کے ہر مرحلے پر شناخت کی ضرورت کے ذریعے، TTS کا مقصد ٹیکس ادا کیے بغیر سگریٹ کو فروخت ہونے سے روکنا ہے۔
2
تعمیل کیسی نظر آتی ہے۔
تعمیل کرنے کے لیے، سگریٹ کے برانڈ کو:
- Have the official FBR Track and Trace tax stamp affixed on every pack
-اس بات کو یقینی بنائیں کہ ڈاک ٹکٹوں کو ہٹایا یا چھیڑ چھاڑ نہیں کیا جاسکتا
- فروخت سے پہلے FBR کے ساتھ مصنوعات کو رجسٹر کریں۔
3
موجودہ تعمیل کے چیلنجز
Recent surveys show that only a small fraction of brands in the market fully comply with the Track and Trace requirements. Studies reveal that out of more than 413 brands, only 19 were fully compliant, while most were sold without tax stamps.
4
عدم تعمیل کیوں جاری رہتی ہے۔
نظام موجود ہونے کے باوجود نفاذ کمزور ہے۔ خوردہ فروش اکثر مصنوعات کو ڈاک ٹکٹوں کے بغیر فروخت کرتے ہیں، اور بہت سے مقامی طور پر تیار کردہ یا اسمگل شدہ برانڈز نگرانی کو مکمل طور پر نظرانداز کرتے ہیں۔ تعمیل کو بڑھانے کے لیے ریٹیل اور سپلائی چین کی سطح پر مضبوط نفاذ کی ضرورت ہے۔
Track and Trace
گرافک ہیلتھ وارننگ
گرافیکل ہیلتھ وارننگ (GHW) سے مراد بڑی، لازمی صحت کی وارننگ کی تصاویر اور سگریٹ کی پیکیجنگ پر چھپی ہوئی عبارت ہے۔ یہ انتباہات صارفین کو تمباکو کے استعمال سے منسلک صحت کے خطرات سے آگاہ کرتی ہیں۔
1
قانونی تقاضے
پاکستان کے تمباکو کنٹرول قوانین کا حکم ہے کہ سگریٹ کے پیک پیکیج کے ایک اہم حصے پر مشتمل واضح، تصویری صحت سے متعلق انتباہات دکھاتے ہیں۔ اس ضرورت کو تمباکو نوشی کے نقصانات کے بارے میں عوامی آگاہی کو بہتر بنانے کے لیے متعارف کرایا گیا تھا۔
2
تعمیل کیسی نظر آتی ہے۔
تعمیل کرنے کے لیے، پیک کو ضروری ہے:
- منظور شدہ تصویری انتباہات دکھائیں۔
- قانون کے ذریعہ بیان کردہ درست سائز اور جگہ کا استعمال کریں۔
- ان انتباہات کو آگے اور پیچھے دونوں طرف شامل کریں۔
3
تعمیل کے ساتھ مسائل
تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ مارکیٹ میں زیادہ تر برانڈز کے پاس یا تو مطلوبہ گرافیکل وارننگز کی کمی ہے یا پھر ان کے پاس کوئی وارننگ نہیں ہے۔ سروے شدہ مصنوعات کی صرف ایک اقلیت نے حکومت کی طرف سے مقرر کردہ انتباہات کو نمایاں کیا ہے۔
4
یہ کیوں اہمیت رکھتا ہے۔
صحت کی مناسب انتباہات کے بغیر، صارفین، خاص طور پر نوجوان یا کم آمدنی والے سگریٹ نوشی، سگریٹ نوشی کے خطرات سے بے خبر ہو سکتے ہیں۔ نفاذ کی کمی بھی تمباکو کنٹرول سسٹم کے اندر وسیع ریگولیٹری خلاء کی نشاندہی کرتی ہے۔
گرافیکل ہیلتھ وارننگ
کم از کم قانونی قیمت
کم از کم قانونی قیمت (MLP) وہ سب سے کم قیمت ہے جس پر پاکستان میں سگریٹ قانونی طور پر فروخت کیے جا سکتے ہیں۔ یہ اصول اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ تمباکو کی مصنوعات ان قیمتوں پر فروخت کی جائیں جو تمام ٹیکسوں اور ریگولیٹری اخراجات کی عکاسی کرتی ہیں۔
1
یہ کیوں اہم ہے۔
کم از کم قیمتوں کا تعین سستے سگریٹ کو ٹیکس چوری کی راہ میں رکاوٹ کے طور پر استعمال ہونے سے روکتا ہے۔ یہ مصنوعی طور پر کم قیمتوں کو ختم کرکے کھپت کو بھی کم کرتا ہے جو قیمتوں سے حساس سگریٹ نوشیوں کو راغب کرتی ہیں۔
2
تعمیل کے تقاضے
تعمیل کرنے کے لیے، بیچنے والوں کو:
- Price cigarette packs at or above the mandated minimum rate (e.g., Rs. 162.25 per pack in recent surveys)
- یقینی بنائیں کہ قیمتیں تمام ڈیوٹی اور ٹیکس کی عکاسی کرتی ہیں۔
3
نفاذ کے چیلنجز
Many brands are sold well below the minimum legal price, with prices reported as low as Rs. 40 per pack. This widespread undercutting not only violates the law but also leads to significant revenue loss.
4
خلاف ورزیوں کا اثر
ایم ایل پی سے نیچے فروخت کرنا ریونیو اکٹھا کرنے اور صحت عامہ کے اہداف دونوں کو نقصان پہنچاتا ہے۔ یہ پوائنٹ آف سیل کے نفاذ اور کمزور ریگولیٹری نگرانی کی کمی کی نشاندہی کرتا ہے۔
کم از کم قانونی قیمت
Penalties and Powers
The tobacco laws in Pakistan include provisions for penalties against manufacturers, importers, and sellers who fail to comply with Track and Trace, Graphical Health Warning, and Minimum Legal Pricing rules. Penalties may include fines, confiscation of goods, and legal action.
1
نافذ کرنے والے حکام
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر)، کسٹمز حکام، اور متعلقہ صوبائی نافذ کرنے والے ادارے تعمیل کی نگرانی اور خلاف ورزیوں کے خلاف کارروائی کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ وہ معائنہ کرتے ہیں، غیر قانونی مصنوعات کو ضبط کرتے ہیں، اور قانونی مقدمات کی پیروی کر سکتے ہیں۔
2
نفاذ کے چیلنجز
The FBR, Customs authorities, and relevant provincial enforcement agencies are responsible for monitoring compliance and taking action against violations. They perform inspections, seize illegal products, and can pursue legal cases.
3
نفاذ کے چیلنجز
واضح قوانین کے باوجود نفاذ متضاد ہے۔ بہت سے خوردہ فروش جرمانے کے خوف کے بغیر غیر قانونی اور غیر قانونی سگریٹ فروخت کرتے ہیں، اور قانونی کارروائی کے چند کیس رپورٹ ہوئے ہیں۔ صنعت کے کچھ نمائندے یہاں تک نوٹ کرتے ہیں کہ وسیع پیمانے پر خلاف ورزیوں کے باوجود کسی کو بھی کم از کم قیمت کے قوانین کی خلاف ورزی پر سزا نہیں دی گئی۔
4
عدم تعمیل کیوں جاری رہتی ہے۔
مؤثر نفاذ یقینی بناتا ہے:
- قانونی پروڈیوسروں کے لیے منصفانہ مقابلہ
- حکومتی ٹیکس ریونیو کا تحفظ
- صحت عامہ کے قوانین کی بہتر تعمیل
Penalties and Powers
ایک لیڈ کا اشتراک کریں
نوٹ: ہم جتنی جلدی ہو سکے فراہم کردہ رابطے کی تفصیلات کے ذریعے جواب دیں گے۔
میڈیا اور رپورٹس
Behtareen Pakistan پاکستان میں سگریٹ کی غیر قانونی تجارت سے ہونے والے معاشی نقصان کو اجاگر کرنے کے لیے آگاہی مہم چلاتی ہے۔ ان مہمات کا مقصد عوام کو اس بارے میں آگاہ کرنا ہے کہ کس طرح ٹیکس چوری، اسمگلنگ اور بغیر ٹیکس کے سگریٹ کی فروخت ملک کو ہر سال اربوں کی آمدنی سے محروم کر دیتی ہے۔
Frequently Asked Questions
Over 50% of cigarettes sold in Pakistan are illegal or non-compliant, costing the country more than USD 1 billion in lost tax revenue every year. Our FAQ page answers 20 questions on the Track and Trace System, Minimum Legal Price, Graphical Health Warnings, and how to identify and report illegal cigarettes across Pakistan.